站内搜索:
 
何仲辉在公司三届五次党员代表大会、2018年党的建设工作会上的报告(摘要)
作者:党群工作部  来源:党群工作部  更新时间:2018-02-11 
贯彻新思想  落实新要求
全面提升党建工作质量和实效
——在公司三届五次党员代表大会、2018年党的建设工作会上的报告
 
何仲辉
 
一、融入中心、发挥作用,2017年党建工作成效显著
2017年,公司党委认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻全国国有企业党的建设工作会精神,全面落实国家能源集团党组和四川省国资委党委决策部署,按照“融入中心把方向、落实责任管大局、发挥作用保落实”的党建工作思路,着力做实党建增强保障力和凝聚力,做优党建增强先进性和纯洁性。公司党委被集团评为先进基层党组织,被四川省国资委党委考评为优秀。
(一)以思想政治建设为根本,贯彻上级重要精神。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,用新时代新集团、新形象新作为的要求,鼓舞引领广大党员干部职工。强化党委理论中心组学习,组织了13次集体学习,进一步牢固树立“四个意识”,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻全国国有企业党的建设工作会精神,扎实推进59项重点任务落实,完成了对公司党员领导人员全部轮训,推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作经验做法被集团公司推广。扎实开展迎接学习宣传党的十九大工作,制定了学习贯彻十九大精神实施方案和总体任务安排,细化了31项重点任务,成立了3个宣讲组,举办了2期培训班,培训处级以上领导人员和党支部书记210人。
(二)以完善工作机制为抓手,落实管党治党责任。召开了年度党建工作会,签订了责任书,分解下达了年度党建工作目标任务91项,召开了15次党委会、3次政工例会、下发10期党群工作提示部署党建重点工作。加强党的领导与公司治理的融合,党建工作要求全部进公司章程,完善了公司“三重一大”决策制度,将党委研究作为公司重大决策的前置条件。制定了党建工作责任制实施办法等制度,专题听取了党委委员履行“一岗双责”抓党建党风廉政建设工作和基层单位落实党建工作责任制汇报,组织了16名党委书记述职,其中7人现场述职。牵头组织完成了集团公司二级单位党委工作规范、加强机关党的建设、加强共青团“推优入党”工作等上级交办课题研究任务。1项成果获得四川省政研会优秀研究成果二等奖,1篇论文入选四川省“四个全面”战略布局研讨会成果集。
(三)以服务改革发展为主线,建强基层战斗堡垒。健全党委办事机构,成立了公司党委办公室、组织部、宣传部。强化股权多元创新平台公司党组织管理,成立了2个直属党支部。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,深入开展“三分类三升级”活动,深化标杆党支部建设,在4家基层单位试点开展党支部书记抓党建工作述职评议考核。开展了“高扬红色旗帜”革命传统教育,举办了党组织书记、入党积极分子、党务业务培训班和政工人员座谈交流。新发展党员33名。围绕生产经营中心工作,深化服务型党组织示范点和党员示范岗建设,开展“两优一先”七一网上巡展,引导广大党员做合格党员、当干事先锋。完善了智慧党建云系统,公司连续10年被评为四川省国资委全优报表先进单位,形成了5个基层党建创新案例和4个党小组工作典型经验,检修公司“加减法”工作实践被评为第四届全国基层党建创新优秀案例,瀑电总厂提升基层组织力的党建工作经验在国家能源集团系统进行了交流。
(四)以落实巡视整改为契机,加强党风廉政建设。推进巡视整改,制定了集团公司党组巡视整改方案,落实整改措施49条,完成配套制度35项。组织对照集团内部巡视发现共性问题自查自纠工作要求,督促落实整改措施164条。组织了深化落实中央八项规定精神专项检查,出台了廉洁文化建设、加强青年职工廉洁从业教育两个指导意见,制定了加强和改进采购招标监督的措施,全面排查了岗位和业务廉洁风险。组织纪委委员分片区宣讲《身边的警示》7场次,开展了“工程优良、团队优秀”检企共建活动,双江口分公司党风廉政大监督经验被四川省预防职务犯罪专刊推广。把握运用监督执纪“四种形态”,开展纪律审查“回头看”,与干部提醒谈话98人次,严肃处理1起基层单位违规问题,保持了风清气正的干事创业氛围。
(五)以坚持党管干部为原则,推进干部队伍建设。加强党委班子建设,组织开展了 “四个一”活动。坚持正确选人用人导向,全年新提拔正处级干部5名、副处级干部9名,交流调整处级干部32人次,选拔45名年轻干部参与双向挂职锻炼和交流培训,首任处级干部40周岁以下的占比77.8%。制定职工教育培训发展规划,选派年轻职工赴华为、腾讯等先进企业考察学习,完成3期职业技能鉴定工作,组织两级干部参加四川省干部自主选学46期、620余人次,公司共举办业务培训班122个、培训5338人次。研究设立了智慧企业研究发展中心、法律事务管理中心,精简压缩54个兼职机构,完成工程公司吸收合并项目公司压减目标,签订龚电职工家属区“三供一业”移交改造三方协议,积极稳妥推进了厂办大集体改革工作。
(六)以推进创新文化为引领,深化宣传文化工作。深入践行社会主义核心价值观,组织编印了《自信与忠诚 大渡河故事》文化丛书,积极倡导“敢担当、讲奉献”大渡河人优秀品格。大力培育创新文化,《以创新文化为引领推进大渡河智慧企业建设》荣获全国企业文化优秀成果奖、中国电力创新奖企业文化类二等奖。公司(本部)被评为第五届全国文明单位,瀑电总厂保持全国文明单位称号,大岗山、枕头坝、沙坪公司被评为省级(最佳)文明单位。围绕重点工作做好宣传策划报道,组织了集团智慧企业现场会和智慧企业创新论坛媒体专访,承办了十九大精神进央企——智慧企业建设成果发布会,新华社、人民日报、中央人民广播电台等26家主流媒体参加发布会并进行了系列报道,集团公司推广大渡河智慧企业建设经验被评为“十大电力新闻”。全年编发稿件4856篇,其中对外发稿875篇,公司微信公众号上榜国务院国资委新闻中心发布的央企二级单位账号新媒体指数。召开了宣传思想工作会议,深化落实意识形态工作责任制。积极参与四川省精准扶贫工作,实施11个帮扶项目,捐赠扶贫资金、物资300余万元,展现了负责任的国企形象。
    (七)以深化创新创效为重点,激发群团组织活力。加强群团工作指导,广泛开展劳动竞赛、技能竞赛,猴子岩水电站和沙坪二级水电站保投产发电竞赛结出硕果,公司系统11个集体和14名个人获得省总工会表彰。龚电总厂蝉联集团公司水轮机值班员技能竞赛冠军,检修公司等6个集体和个人在四川省电力行业技能竞赛获奖,竞赛成绩位列发电企业第一,金川公司工会荣获全国发电企业最美工会模范奖,承办了全省国企干部职工书画摄影大赛并获得广泛好评。成立了公司青年创新工作站,深化拓展青年创新工作室建设成果, 1项创新成果荣获集团公司职工创新创意大赛第一名。深入实施惠民工程,完成青年职工成都周转房等惠民项目243项,指导工会广泛开展职工才艺展示、乒乓球赛、棋牌赛等文体活动。组织了流域职工思想动态调研,坚持季度职工思想动态分析,开展了不稳定因素排查,依法依规稳妥处理了移民上访等信访事项,职工队伍保持和谐稳定。
在总结成绩的同时,我们也要清醒看到存在的问题和不足。一是从严治党的责任和压力没有完全传递到位,部分党员领导人员落实“一岗双责”有差距,部分单位落实重点工作存在上热下冷、逐级衰减情况。二是有的单位基础工作不规范,党建工作与生产经营结合不紧密,存在“两张皮”现象,发挥作用不明显,创新实践需要加强。三是一些单位党内政治生活严肃性不强,存在平淡化、形式化的现象,教育引导党员发挥先锋模范作用不到位。四是 “三重一大”决策制度执行不够规范,党内从严监督不够到位,落实中央八项规定精神不彻底不全面,深刻认识和把握运用“四种形态”还有差距。对于这些问题,必须高度重视,切实加以整改。
二、认清形势,强化担当,增强做好新时代党建工作的责任感
(一)深刻把握新时代对党建工作提出的新部署。坚持和加强党的全面领导,是新时代党的建设的根本原则,也是国有企业的“根”和“魂”。党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求和八个方面重点任务,强调要以党的政治建设为统领,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,对推进党的建设新的伟大工程作出了顶层设计和战略部署。习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班、中央纪委二次全会、十九届二中全会等重要会议上,强调了全面从严治党永远在路上,不能有松口气、歇歇脚的想法,提出了要一以贯之推进党的建设新的伟大工程的明确要求,发出了新时代全面从严治党再出发的动员令,也为新时代党的建设指明了方向、提供了遵循。我们要全面贯彻党的十九大精神,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,把党的领导融入公司治理结构,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
(二)深刻把握新集团对党建工作提出的新要求。今年是国家能源集团组建之后的起航之年,国家能源集团认真贯彻落实国务院国资委党委“中央企业党建质量提升年”各项部署,提出了当前和今后一个时期党建工作总思路、“六个起来”的党建工作要求以及八个方面的重点工作,将建立党建工作领导小组和联席会议制度,加强对党建工作的组织领导和督促检查;研究制定巡视工作规划,推进子分公司巡察工作;开展“星级党支部”创建,推广党建综合信息系统平台,推进文化融合和品牌建设等等,我们要严格执行集团重组期间严肃纪律的五项要求,紧紧围绕一个总体战略目标,坚持一项根本政治原则,贯彻六项核心理念,实施九项治企方略,全面推动国家能源集团全面从严治党的要求落地,持续提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力为建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团多做贡献。
(三)深刻把握新形势对党建工作提出的新任务。随着国资国企改革的持续深化,水电转型升级是大势所趋,创新驱动发展是大势所趋,更加注重质量和效益是大势所趋,水电作为清洁能源,仍处于大有可为的重要战略机遇期。公司面临的形势是稳中向好、压力不减、机会增多。如何经营好水电存量资产,有序推进水电开发,保持公司提质增效、智慧企业建设、从严治党的良好态势,提升对国家能源集团的水电利润贡献率,需要我们顺势而为,积极应对挑战,努力抢抓机遇。我们要坚持稳中求进工作总基调,落实好国家能源集团系列安排部署,围绕公司今年“四个认真、四个坚持”的工作思路,把党建工作与改革发展、经营管理有机融合,发挥党委把方向管大局保落实的领导作用,发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导广大党员干部职工把改革创新的旗帜举起来,把干事创业的精气神提起来,努力担当奉献、攻坚克难,确保完成年度目标任务。
三、从严从实,改革创新,持续提升党建工作质量和实效
(一)总体要求
2018年是学习贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是公司改革创新、提质增效的深化之年。我们要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以“贯彻新思想、坚持举旗定向,落实新要求、从严管党治党,牢记新使命、服务改革发展”为工作思路,深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家能源集团党组“六个起来”党建工作要求,全面落实管党治党责任,在融合融入上下功夫,在做实做优上下功夫,在创新创效上下功夫,在共建共享上下功夫,不断提高党建工作质量和实效,为公司打造幸福大渡河、智慧大渡河,建设国际一流水电企业提供坚强保证。
(二)工作目标
1.学习贯彻党的十九大精神取得新成效。坚持在学懂弄通做实上下功夫,学习宣传贯彻活动实现全覆盖,公司党员干部坚定理想信念、理论指导实践的思想更加自觉,深化改革、创新驱动的举措落地见效,扎实推进公司高质量发展和效益提升。
2.全面从严治党向纵深发展取得新进步。党建工作责任体系更加完善,党建工作机制更加科学,党内政治生活更加严肃,党内监督更加务实有效,不发生党员干部违规违纪重大问题。党建工作质量和实效进一步提升,争取走在国家能源集团系统前列,保持省国资委考评“优秀”评级。
3.领导班子和干部队伍建设得到新提升。公司两级党委领导班子民主生活会问题整改率100%,党组织领导作用得到有效发挥,领导班子思想政治素质进一步提升,领导人员兴企治企本领进一步增强,公司领导班子保持集团公司考核优秀。
4.深入推进基层组织力提升收获新成果。着力抓基层打基础,推进基层组织建设全面进步、全面过硬,服务型党组织和标杆支部建设更加深入,智慧党建系统不断完善,形成一批职工创新创效实践成果、宣传文化优秀成果和高质量政研课题研究成果,爱心帮扶和精准扶贫项目按要求落实到位,公司品牌形象持续提升。
5.深化幸福大渡河建设取得新进展。坚持物质惠民、精神惠民和文化惠民并重,与职工生产生活息息相关的一批惠民工程项目实施完成,职工获得感、幸福感和安全感进一步提升。职工队伍保持稳定,不发生影响公司形象的稳定和信访事件。
(三)重点工作
1.举旗定向、思想引领,把党的政治建设摆在首位。坚持把政治建设作为最根本的建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定不移与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。一是坚持学懂弄通、学以致用、学无止境,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。扎实推进公司学习贯彻党的十九大精神工作方案和31项重点任务落实。二是抓好集团公司工作会、党建会等系列会议精神宣贯,认真落实集团党组《关于学习贯彻党的十九大精神坚持党的领导加强党的建设的意见》,制订相应的实施细则,坚定不移把思想和行动统一到国家能源集团党组的决策部署上来。三是注重发挥党委中心组学习的龙头作用,进一步提高学习的质量。四是按照中央统一部署,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加大党员干部学习教育培训力度。五是严肃党内政治生活,扎实做好民主生活会问题清单整改落实,抓好年度组织生活会和党员民主评议,坚持不懈加强党员理想信念教育、道德教育。
2.围绕中心、融入治理,着力把方向管大局保落实。坚持党对一切工作的领导,毫不动摇地把坚持党的领导、加强党的建设融入公司治理。一是开展贯彻全国国企党建会精神重点任务措施落实情况“回头看”,巩固和拓展成果。认真落实集中管控要求,坚持民主集中制,严肃“三重一大”集体决策制度。二是认真落实国家能源集团“党建制度建设年”要求,进一步健全完善制度体系和工作机制,系统修编党群制度。三是改进和完善公司党建、党风廉政建设考核评价体系,组织7家基层单位党委书记进行现场述职,总结推广4家基层单位党支部书记抓党建工作述职考核试点经验。四是深化落实两级党委主体责任、党委书记第一责任、党委班子成员“一岗双责”,坚持党建联系点制度,定期研究和向上级党组织报告工作,定期听取基层党委落实党建工作情况汇报,开展重点任务过程管控和检查指导。五是认真研究把握新形势下党建工作规律,抓好2017~2018年11项重点政研课题研究,加强成果转化应用。
3.抓实基层、夯实基础,打造坚强有力的战斗堡垒。坚持强功能、抓基本、补短板、重创新,提高工作质量和实效,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是动态调整完善党组织设置,指导任期届满的基层党组织完成换届选举,保持党的组织和党的工作全覆盖。二是以提升组织力为重点,以创建集团“星级党支部”为抓手,突出政治功能,深化标杆党支部和党小组建设,抓好全国党员信息化系统运用和党建综合信息系统平台推广,深入推进智慧党建云融合提升。三是坚持“三会一课”制度,落实好双重组织生活制度。编印发展党员工作手册、党费收缴管理工作手册,严格党员发展,规基础工作。四是加强党务人员队伍建设,举办2期党组织书记和党务业务培训班,举办党群业务技能竞赛。五是围绕安全生产、开发建设、经营管理、智慧企业建设等中心工作,深入开展创先争优主题实践活动,组织评选党内“两优一先”,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动公司科学发展。
4.强化监督、正风肃纪,保持风清气正的良好氛围。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续深入推进党风廉政建设。一是深化落实“两个责任”, 加强纪律建设,定期听取公司纪委履职、基层单位“两个责任”落实情况汇报。二是弛而不息贯彻落实中央八项规定精神,修订出台新的实施办法。三是两级领导干部要带头转变作风,形成“头雁效应”。从严从实监督管理干部,组织开展新年廉洁从业集体谈话和干部任前廉洁谈话,深入开展“讲案例、学法规、划底线”主题教育活动。四是全面加强纪律建设,深化运用 “四种形态”,注重抓早抓小抓苗头。要严格落实重组期间的纪律要求,坚决服从集团党组的安排和决定。深入宣传贯彻落实《国家能源集团职工违规违纪处理办法》。大力支持纪委监督执纪问责,依法依规严肃查处违纪违法案件。五是研究建立公司巡察工作制度,完善监督工作体系,加强廉洁风险防控研究成果应用,深入推进纪检机构“三转”。六是扎实推进公司“两集中、一监督”法律管控机制和法务平台建设,深入开展法治宣传教育,确保依法合规经营。
5.抓好班子、培养人才,建设高素质专业化的队伍。坚持党管干部、党管人才原则,扎实做好选人用人工作,不断激发干部人才队伍的生机活力。一是发挥党组织的领导和把关作用,突出政治标准,修订公司领导人员和管理人员管理办法,进一步完善选人用人机制和标准程序,切实把新时期好干部标准和国有企业领导人员“二十字”要求落到实处。二是加强领导班子和队伍建设,加强年轻干部培养和使用力度,不断优化领导班子年龄和专业结构。进一步加大基层机关、流域上下游干部岗位交流。三是建立完善激励机制,修订干部综合考核评价办法,优化测评方式方法。落实“三个区分开来”,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。四是深化劳动用工和收入分配制度改革,做好双江口、金川等在建、新开工项目人才配置。加强退休人员管理服务工作,注重发挥退二线党员干部作用。五是深化“首席制”建设,落实“培训是最好的福利”的理念,加强职工针对性培训和岗位锻炼。
6.弘扬文化、凝心聚力,不断提升职工的幸福指数。坚持全心全意依靠职工办企业的方针,精准做好宣传文化和群团工作,凝聚推动公司改革发展的强大合力。一是严格落实意识形态责任制,加强和改进宣传思想工作,深化社会主义核心价值观教育,加强群众性精神文明创建活动。深入抓好国家能源集团新文化理念宣贯。,焦重大战略抓好形势宣讲教育,聚焦重点任务进行宣传策划和新闻报道。完善舆情突发事件应急机制,确保不发生重大舆情事件。二是加强对工会、团青工作的领导,深入推进幸福大渡河建设,深入实施惠民工程,落实新修订的职工福利管理办法。三是广泛开展劳动竞赛、技能竞赛,深化“劳模工作室”、“技能大师工作室”、“青年创新工作室”建设。深化青年创新创效活动,扎实推进青年思想理论学习行动,关心培养青年,为青年成长进步优化环境、创造条件。四是坚持职工季度思想动态分析制度,用心用情做好职工思想政治工作,保持队伍稳定。严格落实领导维稳责任,扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查,依法依规处理上访事项,为公司改革发展营造稳定环境。五是积极履行社会责任,落实好“双同”基金爱心帮扶计划,抓好定点扶贫工作。
同志们,新时代开启新征程,新思想引领新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十九大精神,坚决落实国家能源集团党组和省国资党委决策部署,全面落实管党治党责任,持续提升党建工作质量和实效,积极推动各项目标任务圆满完成,努力打造幸福大渡河、智慧大渡河、建设国际一流水电企业,为国家能源集团建设具有全球竞争力的世界一流综合能源集团做出新的更大的贡献!