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何仲辉在公司三届四次党员代表大会、2017年党的建设工作会上的工作报告(摘要)
作者:党群工作部  来源:党群工作部  更新时间:2017-01-20 
落实管党治党责任  做实做优党建工作
为完成全年目标任务提供坚强保障
——在公司三届四次党员代表大会、2017年党的建设工作会上的报告
 
何仲辉
 
 
一、2016年党建工作取得新成效和新提升
2016年,公司党委认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的系列部署要求,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和全国国有企业党的建设工作会精神,在集团公司党组、省国资委党委的领导下,融入中心、服务大局,做实党建、发挥作用,凝心聚力、构建和谐,团结带领各级党组织和广大党员奋力拼搏、攻坚克难,圆满完成了年度目标任务,实现了“十三五”良好开局。公司再次荣获集团公司考核A级,公司党建工作得到国务院国资委党建局高度评价。
(一)坚持从严从实,党建责任全面落实。组织召开了年度党代会、党建会,召开党委会议10次,及时研究部署80项党建重点工作。研究制定了党委工作规则,建立了党委班子成员党建工作联系点,形成了党委、党委书记和党委委员抓党建工作责任清单,组织听取了党委委员履行“一岗双责”抓党建党廉工作汇报。组织开展了基层党委书记述职评议考核,完成党建工作考核。坚持每季度召开政工例会,每周工作例会安排部署党建工作,下发党群工作提示18期,不断推动全面从严治党向基层延伸。
(二)坚持真学真做,学习教育成效显著认真落实“两学一做”学习教育主体责任,研究形成了两方案、三表格、四张图的实施方案和工作计划,召开了学习教育推进部署会和督导工作培训会,精心组织召开了两级党委领导班子民主生活会。注重分类指导、突出示范引领,两级领导班子成员讲党课、作辅导161次。认真组织学习宣贯十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会精神,制定了公司宣贯方案和落实具体工作措施。落实“三个结合”要求,组织开展了40多个党员示范行动,推动服务型党组织示范点建设深入开展。
(三)坚持创新创优,组织建设不断加强。撤销了2家直属党总支,探索形成了多元开发项目党群工作“双重”管理模式,在4家单位新成立了党群办公室。严肃党内组织生活,完成了8项重点任务专项排查,开展了支部“三分类三升级”工作,全年发展党员20名。总结推广标杆党支部建设经验,扎实推进大渡河智慧党建云建设试点,4个创新案例被中国共产党新闻网发布推广。瀑电总厂、检修公司党委分别被评为中央企业先进基层党组织标杆和四川省先进基层党组织。加强课题研究,2项成果分别获得中央企业政研会和四川省政研会优秀成果二等。
(四)坚持抓常抓长,廉政建设扎实推进。严格落实“两个责任”,完成了集团公司党组对公司巡视相关配合工作,组织逐级签订了党风廉政建设责任书和领导人员廉洁从业承诺书,听取了3个部门和4家基建单位落实“两个责任”情况专题汇报。常态化开展节日廉洁提醒,组织开展了“一名党员一滴清水”《学习教育。坚定不移贯彻落实中央八项规定精神,深入开展领导人员履职待遇、业务支出检查,扎实开展“四风”整治情况“回头看”。把握运用监督执纪“四种形态”,加大纪律审查力度,严肃查处违规违纪问题。
(五)坚持改进改善,队伍建设持续深化。制定领导班子“十三五”建设规划,修订了领导班子和领导人员综合考核评价办法。坚持正确选人用人导向,选准用好干部。严格落实民主集中制,修订完善并严格执行了“三重一大”决策制度、党委会议制度,促进科学民主决策。加大干部交流力度,加强了后备干部管理,60名年轻职工列入了集团公司“英才计划”。完成档案“三龄两历”核查任务,审核完善档案222份。抓好领导干部个人重大事项报告制度。召开了首次人才工作座谈会,制定了 “十三五”人才规划及职工教育培训规划。强化素质培养,举办各类培训29期,培训1092人次,进一步提升了干部职工履职能力和综合素质。
(六)坚持有声有色,文化建设成果丰硕。大力宣传社会主义核心价值观,制定完善公司企业文化建设“十三五”规划和文明单位创建工作规划,深入宣贯集团公司和公司发展理念。编印了《大渡河人—担当与奉献》文化丛书,选树了“国电楷模”代华琼同志扎根一线的先进典型。加强新闻宣传,策划了提质增效、保A争先、智慧企业等10余个宣传专题。智慧企业建设成果得到70余家中央和省级主流媒体宣传,产生了广泛深远影响。坚持季度职工思想动态分析,组织开展了不稳定因素排查,依法依规稳妥处理了移民上访等信访事项,保持了流域和职工队伍和谐稳定。
(七)坚持群策群力,群团作用有效发挥。落实了职代会各项职权,抓好民主管理企务公开。举办了职工自动化专业技能竞赛、班组长素质能力提升班,1个班组获得全国工人先锋号。职工创新成果显著。编制了幸福大渡河建设规划,实施了270项惠民工程项目。完成年度爱心帮扶项目22个,结合实际开展精准扶贫工作,开展了“国电真情大爱10年”主题宣传活动,爱心帮扶基金会被评定为4A级社会组织。深入开展青年创新创效工作,形成了1家集团试点单位和5家基层创建单位的格局。开展了“青年争当首席师”活动,强化新媒体运用和队伍建设,进一步增强了团青工作的活力和吸引力。
一年来,公司党的建设工作取得了可喜成绩,这是集团公司党组和省国资委党委政治引领、坚强领导的结果,是公司各级党组织和广大党员履职尽责、担当奉献的结果,也是各级党务工作人员辛勤付出、积极作为的结果。
回顾2016年的工作,在总结成绩的同时,我们也要清醒看到存在的问题和不足。一是从严治党的责任和压力没有完全传递到位,部分基层单位党委抓党建工作的整体合力发挥有差距,党员领导干部履行“一岗双责”抓党建党风廉政建设有差距。二是一些单位党内政治生活不严肃,“三重一大”决策制度执行不规范,党委会记录不完善,党委中心组学习、党支部“三会一课”质量不高,党费收缴管理不严肃不规范;个别党员强化“四个意识”自觉性、坚定性不够,党的意识和党员意识不强、先锋模范作用发挥不到位。三是一些基层单位党建工作基础不扎实,与生产经营结合不够紧密,创新基层党建工作载体及方式方法力度不大,与全面打造大渡河党建品牌有差距,部分基层党组织在推进企业中心工作中发挥战斗堡垒作用不明显。四是落实中央八项规定精神不到位,习惯性思维仍然存在,内部监督检查“宽松软”现象不同程度存在。对于这些问题,必须高度重视,切实加以整改。
二、增强全面从严治党的责任感和使命感
(一)深刻认识党中央全面从严治党的新决策和新部署。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,明确了习近平同志在全党的核心地位,对全面从严治党作出了一系列重大决策部署。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,要坚定不移做强做优做大国有企业;坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势,这为国有企业坚持党的领导、加强党的建设指明了方向。各级党组织要把加强党的建设作为头等大事,旗帜鲜明坚持党的领导。
(二)深刻认识集团公司加强党建工作的新要求和新举措。集团公司党组认真落实全国国有企业党建工作会精神,制定了5个方面65条具体措施。1月份相继召开了党风廉政建设工作会、党的建设工作会以及党委书记抓党建工作述职评议考核会,对落实全面从严治党、加强和改进党的建设提出了五个方面总体要求。集团公司对党建工作的内容要求更加具体、问责考核更加严格。我们要认真贯彻落实好集团公司加强党建工作的新要求,切实扛起责任、强化担当,坚定不移落实全面从严治党。
(三)深刻认识公司改革发展面临的新形势和新任务。总体上公司今年面临困难多、经营难、任务重、压力大等挑战,实现“保A争先”目标,这对各级党组织发挥把方向、管大局、保落实的作用提出了新任务新要求。公司经营发展形势越是严峻,越需要依靠加强党的领导来凝心聚力,越需要把党的建设与改革发展、经营管理有机融合,把中央精神和上级部署不折不扣地落到实处,坚持稳中求进的工作总基调,全面落实“一五五”战略,认真贯彻“六个必须”和“六个力”的工作要求,深入推进幸福大渡河、智慧大渡河建设。
三、全面提升党建工作的引领力和保障力
(一)总体要求
2017年,是“十三五”时期承前启后的关键一年,是迎接党的十九大胜利召开的重要一年,也是公司改革创新、巩固提升的攻坚之年。我们要以党的十八大和十八届历次全会精神为指导,认真落实全面从严治党要求,认真贯彻落实集团公司党组和省国资委党委决策部署,坚持党的领导加强党的建设不动摇,坚持服务生产经营不偏离,把责任扛起来、把旗帜竖起来、把制度硬起来、把堡垒强起来、把考核严起来,紧紧围绕公司“改革创新、做精主业,主动作为、多元发展,加强党建、和谐清廉”的工作主线,坚持“融入中心把方向、落实责任管大局、发挥作用保落实”的工作要求,做实党建增强保障力和凝聚力,做优党建增强先进性和纯洁性,为全面完成公司年度目标任务提供坚强的政治、思想、组织保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
(二)工作目标
1.把责任扛起来。确保管党治党意识不断增强,全面从严治党责任落到实处,党建工作责任体系、党建工作机制更加完善,领导班子民主生活会问题整改率100%。做实做优党建工作,保持集团公司党建工作先进集体称号,获得省国资委“优秀”评级。
2.把旗帜竖起来。公司两级党组织领导核心和政治核心作用得到有效发挥,领导班子思想政治素质进一步提升、执企理念进一步转变、领导人员执企能力进一步增强。公司班子保持集团公司考核优秀。
3.把制度硬起来。“两准则”、“三条例”得到全面贯彻执行,党内政治生活进一步严肃规范,党内监督更加务实有效。党建工作制度体系不断完善,制度执行更加严格到位,强化全面从严治党的制度保证。
4.把堡垒强起来。服务型党组织建设深入推进,标杆支部建设不断拓展,智慧党建云正式上线,进一步推进党建工作与生产经营有效融合,形成一批特色案例和品牌。宣传文化工作推进公司形象进一步提升,文明单位创建实现晋位升级。“幸福大渡河”建设规划深入推进,惠民工程项目全面完成,职工获得感和满意度不断增强。
5.把考核严起来。党风廉政建设“两个责任”、两级党员干部抓党建党风廉政建设“一岗双责”、中央八项规定精神落实到位,党员干部不发生违规违纪重大问题。思想政治工作更加务实有效,职工队伍保持稳定,不发生影响公司形象的稳定事件。党建工作考核问责更严更实,推动党建考核压力向基层延伸。
(三)重点工作
1.强化政治性引领,加强思想政治建设。开展党的十八届六中全会精神培训,深入学习十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。抓好全国“两会”、集团公司和公司工作会、党建会等系列会议精神宣贯,深入分析宣贯国企改革政策和发电企业经营环境变化,加强形势任务教育,加强公司发展战略宣贯。以迎接党的十九大胜利召开为主题,充开展主题宣传。组织开展政研课题立项研究和成果转化应用,完成集团公司二级单位党委工作规范课题研究。
2.强化创新性实践,健全完善制度机制。按照集团公司党组统一部署,做好党建工作依法进入公司章程的工作。系统梳理、修订汇编党建制度,重点完善公司党委工作规则和 “三重一大”集体决策实施细则,把党委研究作为重大决策的前置程序。优化党建工作考核体系,分解落实重点工作任务,组织8家基层单位党委书记进行现场述职,定期听取基层单位党委工作汇报,层层压实党建责任。
3.强化经常性教育,严肃党内政治生活。落实意识形态工作责任制,坚持不懈加强党员党性教育、道德教育,引导广大党员干部强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。做好民主生活会问题清单整改落实,巩固“两学一做”学习教育成果。修订民主生活会等组织生活制度,坚持“三会一课”制度,落实好双重组织生活制度。认真落实“四个集中管控”要求,坚持民主集中制,严肃“三重一大”集体决策制度。修订完善党委中心组学习制度,创新党委中心组学习方式,提高学习实效。
4.强化先进性发挥,建强基层战斗堡垒。完善基层党组织设置,选强配齐党组织书记,指导8个基层党委完成换届选举,确保党组织和党的工作全覆盖。持续抓基层打基础,抓好“三分类三升级”活动,深化标杆党支部建设,加强党小组建设,严格党员发展。加强党务人才队伍建设,举办党务业务和入党积极分子培训班。极选树先进典型,向上级推荐党内先进。创新党建工作方式方法,深入推进大渡河智慧党建云平台建设。深化服务型党组织建设,组织开展立功竞赛,切实发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。
5.强化有效性监督,营造风清气正氛围。贯彻落实中纪委七次全会精神,认真落实党风廉政建设“两个责任”,定期听取“两个责任”落实情况汇报。严格执行中央八项规定精神和集团公司30条措施,继续开展“讲规矩、守纪律”和公司制定的36项措施落实情况监督检查。从严抓好领导干部个人有关事项抽查核实,做好干部任前廉洁谈话和日常谈心谈话。抓好反腐倡廉教育,加强关键领域的监察,做好集团公司巡视及内外审计整改工作。把握运用监督执纪“四种形态”,支持纪委监督执纪问责,依法依规严肃查处违纪违法案件。深入实施“法治大渡河”建设,全面推进风险管理体系试点建设项目落地,依法合规经营,防范法律风险。
6.强化积极性调动,打造担当奉献团队。按照国有企业领导人员“20字”要求,把干部选准用好,进一步改善基层班子和干部队伍结构,加大干部交流和调配,加强后备干部和优秀年轻干部、“英才”选拔培养。坚持“三个区分开来”,树立正向激励的鲜明导向,为敢担当者担当、为敢负责者负责。改革完善薪酬分配激励机制,工资结构继续向生产一线和艰苦地区倾斜。拓宽职工成长成才的通道,做好建管一体化管理模式下人才优化调配工作,抓好“首席制”建设。深入实施素质提升工程,打造一支德才兼备、素质过硬的职工队伍。
7.强化正面性引导,提升宣传文化实效。进一步加强社会主义核心价值观教育,深耕远播国电家园文化,抓好“幸福大渡河、温馨大家园”文化下基层巡演活动。编印《大渡河故事—自信与忠诚》文化丛书,讲好大渡河故事。加强精神文明建设,落实创建全国文明单位三年工作规划。围绕提质增效、投产发电、智慧企业等中心工作,加强新闻宣传策划,做好舆情监测和应对。坚持职工季度思想动态分析制度,加强职工正面引导和心理疏导,做好经常性思想政治工作,保持队伍稳定。积极履行社会责任,组织落实好“双同”基金年度爱心帮扶计划,按照省委省政府和省国资委党委要求,抓好精准扶贫工作,展示负责任国企形象。
8.强化群众性组织,推进幸福大渡河建设。坚持党建带工建、带团建,加强对工会、团青工作的指导,支持公司两级工会、团委按照章程开展工作。深化厂务公开民主管理,落实职代会各项职权,指导工会开展竞赛建功、技能竞赛工作。指导共青团开展好“青年创新工作室”、“青年研习社”等工作,大力开展“青年争当首席师”等团青特色活动,引导青年职工投身实践、创新创效。大力推进幸福大渡河建设,抓实抓细年度惠民工程项目,持续改善职工生产生活条件。扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查,依法依规处理上访事项,为公司改革发展营造稳定环境。