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涂扬举在公司2017年工作会暨四届二次职代会、工作会上的工作报告(摘要)
作者:总经理工作部  来源:总经理工作部  更新时间:2017-01-20 
深化改革创新主动担当作为
以智慧企业建设引领公司健康可持续发展
——在公司2017年工作会暨四届二次职代会、工代会上的报告
 
涂扬举
 
会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届六中全会、全国国企党建工作会和中央经济工作会议精神,认真贯彻落实集团公司年度工作会议部署,总结回顾2016 年工作,分析面临的内外部形势,部署2017 年工作,团结带领全体干部员工主动担当、开拓进取,全力推进提质增效升级,实现公司更高质量、更好效益的可持续发展。
一、2016年工作回顾
公司上下深入贯彻落实“一五五”战略,紧紧围绕年初确定的“三四五”工作思路,坚定信心,攻坚克难,砥砺前行,有效驾驭了复杂局面,圆满实现了年度目标,各项工作取得了新的成效,公司再次获得集团公司考核A级。
一年来,我们狠抓生产经营,完成了考核利润。面对2016年严峻复杂的经营形势,我们咬定目标不放松,多措并举挖潜力,打了一场贯穿全年、覆盖全员的利润保卫战。是安全生产保持平稳。深化安全风险分级管控体系建设,创新安全生产巡查机制,深入开展了“重细节、找问题、强管理”活动,确保了安全“零事故”。成功应对了“4.30”大岗山库区省道S211地质灾害,实现了安全度汛。完成了铜街子电站最后一台机组增容改造,高质量完成了流域五厂七站机组检修任务,设备健康水平持续提升。二是抢发电量区域领先。成立了经济运行中心和售电服务中心,加强调度会商,优化经济运行,瀑布沟电站圆满完成了水库消落、回蓄目标。龚铜两站作为母体电厂,老厂焕发青春,水电站经营后期的价值创造能力得到充分彰显。三是挖潜增效深入有力。制定了《公司2016年增收节支、提质增效方案》,细化了44条增收措施和58条节支措施,按照“一企一策”原则,每月梳理盘点,推进有序有力。持续压降融资成本,加强成本费用管控,八项费用同比下降12.38%。积极开拓市场,四个转型平台实现盈利,为公司提质增效作出了突出贡献。
一年来,我们坚持多维推进,提升了发展质量。面对发展环境和条件的变化,我们超前谋划,智慧应对,续写了流域开发和转型升级的新篇章。一是克服重重困难,基建目标圆满实现。加强基建“五控制”管理,全年完成投资控制在集团公司下达目标范围内。猴子岩电站施工质量获得监督总站好评,送出工程提前建成,合力扭转了猴子岩移民搬迁被动局面,如期实现了下闸蓄水,首台机组72小时试运行一次性成功。沙坪二级电站按照“有序干、高起点”的要求,紧紧围绕“建精品、树标杆”的目标,工程质量不断提升,大坝及厂房浇筑到设计高程,厂房具备了挡水条件。成立了双江口工程建设协调小组,加强内外部协调,实现了主标进场施工。二是持续抓好优化,前期项目稳中有进。金川、枕头坝二级、沙坪一级等项目经济指标持续优化,金川投资决策通过集团公司能源院评估。其余前期项目和帕隆藏布流域水电规划持续深化。三是拓展发展空间,转型升级提质提速。智慧检修初具雏形,启动了智慧检修管理中心建设,积极推进商业化。碳资产业务拓展有为,已建成国内CCER储备量最大的碳资产管理机构,完成了5.5万吨碳交易。工程公司开拓有力,打造了转型业务新模式,竞争实力得到增强。物资公司积极适应新的采购配送模式,提高采购效率,保障了物资供应。大金源规范股权治理,优化业务布局,实现了脱胎换骨的变化。大渡河流域综合管理试点工作得到了国家发改委、四川省政府支持,召开了启动会。
一年来,我们实施创新驱动,培植了竞争优势。面对传统企业的发展困境,我们认真贯彻“创新国电”要求,转变观念,大胆探索,让创新驱动成为了大渡河公司的醒目标识。一是发展战略更加清晰。坚持“不与同业公司比规模,而是比管理、比效益”的价值主张,引入国内一流的管理咨询机构,深入开展了公司整体战略研究,明确了以智慧企业建设为核心、“一智二元”发展模式,形成了指导公司中长期发展的战略方针。二是体制机制不断优化。成立了财务共享数据中心、采购数据中心、水电科技咨询中心、后勤管理中心等服务机构。启动了全面风险管理体系建设试点,加强法治大渡河建设,严格财务收支和“八项费用”审计,防范了经营风险。加强科技创新,全年获得省部级以上科技奖励6项、知识产权22项,瀑布沟水电站获得第十四届“中国土木工程詹天佑奖”。三是智慧建设成果丰硕。完善顶层设计,发布了《智慧大渡河战略研究与总体规划报告3.0》,智慧企业理论体系更加完善。加快推进项目落地,云数据中心建成投运,流域库坝安全管理中心、国内首个大型流域水电站联合调度控制系统等智慧单元投入运行;智慧工程、智慧电厂、智慧检修、智慧调度建设深入推进,沙坪智慧工程通过专家鉴定,达到了国际领先水平;智慧党建云建设完成试点。成功承办了首届智慧企业创新发展峰会,大渡河智慧企业建设在业界“三个首次”(首次在企业界提出了建设智慧企业的思路,首次系统阐述了智慧企业理论体系和框架,首次在大型国有企业进行探索与实践并取得了显著成果)地位得到确立,公司被清华大学和四川省企业联合会分别授予“管理创新实践基地”和“智慧企业管理创新示范基地”。
一年来,我们全面从严治党,凝聚了强大合力。我们认真履行管党治党责任,不断加强和改进党建思想政治工作,持续改善职工生产生活条件,打造了风清气正、积极向上的和谐团队。一是党建基础不断夯实。扎实开展“两学一做”学习教育,组织领导人员带头讲党课、作辅导161次,开展专题讨论92次。落实管党治党责任,建立了党委班子成员党建工作联系点机制,专题听取了党委委员抓党建“一岗双责”情况汇报。不断深化服务型党组织、标杆党支部建设,推动全面从严治党向基层延伸,瀑电总厂党委被国务院国资委党委评为“中央企业先进基层党组织标杆”,检修公司党委被评为四川省先进基层党组织。认真贯彻落实党的十八届六中全会和全国国有企业党建工作会精神,组织召开党委中心组(扩大)学习会和专题党课,邀请专家学者开展专题讲座,掀起了学习热潮。二是干部队伍担当作为。坚持正确选人用人导向,选准用好干部,按照集团公司部署开展了“英才计划”。强化党风廉政建设,认真落实“两个责任”,严守政治纪律和政治规矩,制定了落实“两个责任”考核评价办法、领导班子成员履行党风廉政建设责任清单,保持了公司风清气正的干事创业氛围。三是团队活力更加彰显。深入践行社会主义核心价值观,弘扬家园文化,完成了幸福大渡河建设规划方案,加强人文关怀和心理疏导。举办了青年智慧企业论坛,广泛开展职工才艺展示、足球赛、斯诺克比赛等文体活动,公司系统完成了职工数字影院等惠民工程项目270余项,职工生产生活条件持续改善。
回顾2016年工作,成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于集团公司和公司董事会的坚强领导,得益于公司两级班子和全体干部员工的担当付出。我们深切认识和体会到:一是加强党建,打造风清气正、积极向上的和谐团队,是我们做好一切工作的根本。二是转变观念,围绕质量效益谋发展、找出路,是我们实现提质增效的前提。三是优化环境,着力政策争取拓市场、争效益,是我们应对市场竞争的基础。四是主动作为,培育新的增长极度过困难期,是我们打开经营格局的保障。五是创新引领,推进智慧企业建设落地生根,是我们提升核心竞争能力的关键。
二、当前面临的新形势、新情况、新挑战
当前,电力供应宽松成为常态,盈利空间大幅压缩,发电企业面临的经营形势不容乐观。今年与2016年一样,大渡河经营发展仍处在最困难的时期,形势依然复杂,但形势逐渐向好。
(一)要求更严,标准更高。一是管党治党要求更严。党的十八届六中全会对全面从严治党作出了全面部署,习总书记在全国国有企业党建工作会议上强调,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,只能加强、不能削弱。集团公司乔董事长对加强党建工作提出了“把责任扛起来、把旗帜竖起来、把制度硬起来、把堡垒强起来、把考核严起来”的明确要求,管党治党的要求更严。二是执纪问责要求更严。去年11月初,中央启动了国家监察体制改革。今年集团公司将对2016年以来及以后新发生的各类违反八项规定精神的顶风违纪行为,一律处分、一律通报、一律曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。三是安全环保要求更严。安全管理方面,2016年12月,国务院印发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为列入刑法调整的范围,安全问责更加严格。环保方面,2016年以来,国家出台了《关于划定并严守生态红线的若干意见》《关于全面推行河长制的意见》等系列文件,环保工作也实行一票否决,环保监察执法力度不断加大。四是依法治企标准更高。去年集团公司召开了法治国电建设启动会,出台了《关于全面推进“法治国电”建设的实施方案》和《关于进一步加强企业法治工作的若干意见》,依法治企的要求更高、标准更严。
(二)经营更难,矛盾更多。一是市场竞争更加惨烈。四川电力市场与全国基本一致,需求持续低迷,装机继续增加,电力过剩局面仍将延续,预计主网统调统分电站2017年平均上网小时数在2016年的基础上还将下降。二是打折让利成为常态。今年,随着四川省电改配套细则将陆续出台,交易规则将发生重大改变,市场交易份额进一步扩大,公司售电电价还将下降。三是成本费用硬性增长。受存量电站尾工、移民投资增加翘尾和新投电厂逐步转商等影响,公司生产成本、财务费用将比2016年增加。
(三)责任更大,担当更多。一是弥补水电短板的责任更大、担当更多。作为集团公司“四区一流域”的主战场,坚持多元开发,提升项目的盈利能力,推进水电有序发展,理直气壮做强做优做大国有企业,是公司应有的责任和担当。二是提升效益贡献的责任更大、担当更多。作为集团公司水电龙头企业,公司在对集团公司的利润贡献上必须有更多的责任和担当。三是深化改革的责任更大、担当更多。当前,国企国资改革“1+N”政策体系框架已经完成,“十项改革”试点正在加快推进,集团公司今年将在深化公司治理、深化经营机制、完善营销机制等方面出台具体的方案和措施,需要超前谋划,积极准备,实质推进。四是管理创新的责任更大、担当更多。近年来,公司管理创新得到业界认可,特别是智慧企业的影响力不断提升。如何领跑智慧企业建设,抓好智慧项目落地创效,需要进一步创新思考、持续实践。
在看到公司经营发展面临的困难和挑战的同时,我们也应该看到,形势正在逐渐向好:一是基础更牢,经过10多年发展,公司装机规模突破1000万千瓦,综合实力增强,产业布局稳健,抵御风险能力明显增强。二是环境更好,“十三五”期间,推进电力供给侧改革,碳减排将成为电力发展的“硬约束”,水电产业政策有利,优势和作用愈加凸显。三是起点更高,这两年公司通过推进“两个转变”,加快智慧企业建设,超前布局相关产业平台,新的增长极加快培育。这些都是我们跨越难关、实现可持续发展的有利条件。
三、2017年工作思路和工作重点
今年是党的十九大召开之年,是国资国企改革的深化之年,也是公司改革创新、巩固提升的攻坚之年。
2017年的工作思路是:以五大发展理念为指引,深入贯彻落实“一五五”战略,紧紧围绕集团公司“做强实力、保持定力、激发活力、善于借力、克服阻力、形成合力”的工作要求,持续推进“两个转变”,以改革创新、做精主业,主动作为、多元发展,加强党建、和谐清廉为主线,全力以赴打好提质增效攻坚战,全面完成集团公司下达的目标任务,实现保A争先,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
工作重点和保障措施是:
(一)改革创新、做精主业,巩固提升盈利能力。要以智慧企业建设为核心,推进主业智慧化管理,实现产业更加精干、管理更加精细、运维更加精益,将智慧企业打造成为引领水电发展的靓丽名片。一是防范好风险,不断夯实安全基础。进一步深化安全风险分级管控体系建设,认真落实安全生产“一岗双责”,抓好安全管理专项巡视检查,确保安全责任落实到岗、落实到人。二是经营好存量,全力提升发电效益。加快推进营销体制机制建设,加快从协调型营销向竞争服务型营销转变,从服务电网单一客户向服务全社会客户转变。三是管控好投资,全面打造精品工程。有序推进在建项目,确保猴子岩电站年内机组全投,沙坪二级电站年内投产3台机组、力争年内全投。统筹推进移民工作,严格落实环保“三同时”,提升环水保管理水平。加强送出工程协调,积极推进项目开发模式创新。四是推进好改革,激发体制机制活力。认真学习研究集团公司深化改革总体实施方案,突出问题导向,把握改革节奏,稳妥有序推进。加强法治大渡河建设,充分发挥审计、纪检和巡视等监督机构的作用,形成监督合力。五是落实好项目,全面建设智慧企业。围绕“领导亲自抓、突出重点抓、稳步有序抓、务实高效抓”,全面推进各项工作,保持领先优势,实现公司形象大提升。
(二)主动作为、多元发展,加快培育新的增长极。要以“创新发展大跨越”为目标,主动出击,主动作为,通过“平台支撑、股权多元、业务拓展”,加快培育新的利润增长极,实现多元多极增长。一是以绿色环保为品牌,做新能源服务。新能源公司要深化售电服务、碳资产及环保业务,着力打造绿色环保新型能源服务公司。二是以“互联网+”为手段,做强智慧检修。检修公司要依托专业化、集约化管理提升实力,依托标准化、精细化提升品质,加快打造全国领先的水电专业服务商和解决方案提供商。三是以开拓市场为重点,做精项目管理。工程公司要发挥好水电科技咨询中心作用,努力建成国内领先的项目管理公司。四是以股权多元为方向,做大支撑平台。要优化资源配置,创新管理机制,顺应改革要求,以混合所有制、创新创业机制等形式进行市场化机制试点,对有增长潜力的新业务进行探索布局。五是以效益最优为目标,推进流域综合试点。加强组织创新、机制创新、政策创新、管理创新,按计划完成各项研究课题,努力建成全国流域水电综合管理示范基地。
(三)加强党建、和谐清廉,打造积极向上团队。要履行全面从严治党主体责任,坚持“融入中心把方向、落实责任管大局、发挥作用保落实”的工作要求,创新推进党建工作,强化党风廉政建设,大力推进幸福大渡河建设,营造良好的工作环境,打造和谐清廉积极向上的团队。一是落实管党治党责任。把党的领导和完善公司治理统一起来,根据中央和集团党组的统一部署,把党建工作纳入公司章程。严格落实党建责任制,定期听取基层党委工作汇报,加强考核问责,层层压实党建责任、传导压力。二是严肃党内政治生活。加强理论武装,深入学习贯彻党的十八届六中全会和国有企业党建工作会精神,在思想上、政治上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,加强党内法规执行监督检查。三是创新推进党建工作。巩固“两学一做”学习教育成果,加强基层组织建设,创新党建工作方式方法,深化标杆党支部建设,推进智慧党建云系统建设,打造基层党建活动品牌。是加强党风廉政建设。持之以恒落实中央八项规定精神,聚焦监督执纪问责,健全党风廉政责任体系,落实党风廉政建设“两个责任”考核评价办法。运用好“四种形态”,特别是把第一种形态落到实处,把谈话提醒制度化、常态化,确保干部队伍廉洁从业、企业风清气正。五是推进幸福大渡河建设。深入践行社会主义核心价值观,弘扬国电家园文化,持续改善“软环境”。深化惠民工程,为职工办好事、办实事。加强新闻宣传和舆论引导,深化和拓展“首席制”建设,建设好青年创新工作室,为青年员工创新创效营造良好环境。落实好“双同”基金爱心帮扶项目,力所能及抓好精准扶贫,积极履行社会责任,维护国电良好形象。